Artėjant valstybės biudžeto įstatymo priėmimui Seime, vis dažniau komplikuojasi “Sodros” biudžeto sudarymo klausimai. Nuo jo priklauso įvairios socialinės išmokos, o svarbiausia - pensijos. Padėtis dar labiau susikomplikavo, kai prezidentė Dalia Grybauskaitė pasakė, jog nepasirašys kitų metų “Sodros” biudžeto, jei įmokos į šį fondą bus didinamos 2 procentiniais punktais, o pensijos mažės nesukūrus joms kompensavimo mechanizmo ir bus toliau bloginama neįgaliųjų padėtis. Būtent šitokius “Sodros” “gelbėjimo” variantus buvo sugalvojęs premjeras A.Kubilius ir tai įrašęs į vadinamąjį Nacionalinio susitarimo tekstą. Anot šalies vadovės, reikia mažinti nedarbo išmokas, bet pirmiausia – užkirsti kelią piktnaudžiavimui jomis.
D.Grybauskaitė kritikuoja ir siūlymą motinystės (tėvystės) pašalpas mažinti jau nuo sausio. Prezidentė savo poziciją pareiškė pirmadienį po susitikimo su premjeru A.Kubiliumi, Seimo pirmininke I. Degutiene ir finansų bei socialinės apsaugos ir darbo ministrais I.Šimonyte bei D.Jankausku. Dėl 2010 metų valstybės biudžeto projektų ji žymesnių pastabų neturėjo – neturi būti viršytas numatytas 9,5 proc. deficitas. Prezidentė nepritaria planams keisti motinystės (tėvystės) išmokas jau nuo sausio, nes Seimas yra nusprendęs, kad jos turėtų mažėti tik nuo kitų metų liepos.
Vyriausybės siūlymuose Prezidentė nemato “Sodros” biudžeto ir socialinių reikalų reformos, pasakiusi, kad “visos priemonės yra laikinos, siūlomos dvejiems metams, be išliekamosios vertės”. D.Grybauskaitė yra “griežtai nusiteikusi ginti labiausiai pažeidžiamus visuomenės sluoksnius, aišku, atsižvelgdama į tai, kad yra sunkmetis, ir, kad kai kurias išmokas būtina mažinti”. Tačiau, kaip sakė D.Grybauskaitė, sumažinus išmokas Konstitucija numato kompensavimo mechanizmus, ypač jeigu kalbama “ne apie visas socialines išmokas, bet apie senatvės pensijas”. “Jei visos kitos išmokos yra Vyriausybės sprendimas, senatvės pensija yra uždirbta suma. Pagal Konstitucinio teismo išaiškinimą, tai yra nuosavybė. Ginčytis, nuosavybė ar ne, beprasmiška. Todėl mažindami senatvės pensiją turime numatyti ir laikotarpį, kuomet bus tas mažinimas kompensuojamas”, - pažymėjo D.Grybauskaitė.
Po susitikimo su prezidente premjeras A.Kubilius pakeitė savo ankstesnę nuomonę dėl “Sodros” įmokų ir teigė, kad koalicija apsisprendė nebedidinti “Sodros” įmokų 2 proc., kaip buvo planuota anksčiau. Atsisakoma karpyti ir visas neįgaliųjų pašalpas. Tuo pačiu jis bandė įrodyti, kad daugeliu aspektų valdančiųjų nuomonė sutampa su Prezidentės. Anot jo, koalicijoje nebuvo iki galo sutarta dėl vyriausybės siūlymo “Sodros” įmokas didinti po 1 procentinį punktą darbdaviams ir darbuotojams.
Neįgaliųjų kelionių išlaidų kompensacijos siekia iki 50 mln.Lt, todėl Vyriausybė, jos vadovo teigimu, yra pasiryžusi rasti kompensavimo mechanizmus. Tuo metu sprendimą dėl senatvės pensijų mažinimo žadama priimti dar sykį išnagrinėjus Konstitucinio Teismo sprendimą, “atsakingai žiūrint į šiandieną ir ilgalaikę perspektyvą”. Pasak A.Kubiliaus, šiuo metu yra “keletas idėjų”, kaip kompensuoti pensijų mažinimą. Jis paminėjo bedarbių pašalpų mažinimą (maksimalią bedarbio pašalpą mažinant nuo 1041 Lt iki 819 litų ir 2 proc gyventojų pajamų mokesčio pervedimo labdaros tikslams sustabdymą).
A.Kubilius sakė iki savaitės pabaigos lauksiąs pasiūlymų iš Prezidentės patarėjų: “Aš tikiuosi, kad Prezidentės patarėjai taip pat pateiks pasiūlymų, nes Prezidentė labai aiškiai pasakė, kad bendro deficito negalima didinti, nes jis jau ir taip yra per didelis”.
Vėliau A.Kubilius teigė, kad Prezidentei išsakius savo siūlymus, jos patarėjai turėtų pasiūlyti, kaip padengti apie 550 mln. Lt trūkumą: “Prezidentė labai aiškiai pasakė, kad deficitas yra didelis ir jį reikėtų mažinti, bet kita vertus, tos pastabos, kurias ji išsakė “Sodros” biudžetui ir apskritai visam biudžetiniam projektui, tai, ką Prezidentė pasiūlė, yra deficito didinimas. Vėl gi mes tikime, kad Prezidentės patarėjai pasiūlys kokius nors papildomus veiksmus, kuriais tą deficitą galėtumėm sumažinti”. Pasak premjero, atsisakant didinti “Sodros” įmokas 2 proc., “Sodros” biudžetas praranda apie 400 mln. Lt, motinystės išmokų karpymas nuo liepos, o ne nuo sausio, bei neįgaliųjų pavėžėjimo kompensavimas skylę padidintų dar apie 150 mln. Lt.
Tuo tarpu Liberalų sąjūdžio siūlymai iki 670 Lt mažinti maksimalias bedarbių pašalpas bei atsisakyti 2 proc. gyventojų pajamų mokesčio (GPM) skyrimo labdarai sutaupytų tik apie 120 - 150 mln. Lt. Kalbėdamas apie D.Grybauskaitės siūlymus numatyti mažinamų pensijų kompensavimo mechanizmą ateityje, A.Kubilius taip pat neskubėjo jam pritarti. Premjeras teigė, kad šiuo metu bandoma ištirti Lietuvos konstitucinę doktriną ir nustatyti, kokio masto problemas toks mechanizmas galėtų sukurti ateityje. “Prezidentės iniciatyva turėtų būti labiau išplėtota”, - nepritardamas Prezidentės siūlymui kompensuoti sumažintas pensijas aiškino A.Kubilius.
Edvardas Šiugžda – laikraščio “XXI amžius” vyriausiasis redaktorius
2009.11.16
Skaitytojų komentarų sistema Disqus
